周政发〔2015〕20号

周至县人民政府

关于进一步贯彻落实省市安全生产

电视电话会议精神的通知

各镇人民政府、二曲街道办事处、县人民政府各工作部门，各直属机构：

为认真贯彻落实5月18日省市安全生产电视电话会议及县委第16届146次常委扩大会议和县政府第16届66次常务会议精神，落实好《周至县安全生产委员会关于开展安全生产大检查的紧急通知》（周安委发[2015]6号）要求，切实抓好当前安全生产工作，认真排查整治各类隐患，预防和减少各类事故的发生，确保全县安全生产形势稳定。现就有关事项通知如下：

一、时间安排

根据省、市政府要求，目前全县已开展的安全生产大检查、大整治活动结束时间从6月18日延长至7月20日。

二、突出重点，狠抓薄弱环节治理

大检查活动中，各镇（街办）、各行业主管部门要采取行之有的措施，做到横向到边、纵向到底，进行全方位全覆盖检查，同时要结合本辖区、本行业领域工作实际，紧盯薄弱环节，狠抓隐患排查治理，要突出以下工作重点：

（一）非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品安全检查

检查内容：非煤矿山企业露天矿山开采及边坡角定期监测情况；是否存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为；爆破作业设计和作业规程及预防措施落实情况；爆炸物品储存、领用和清退登记制度等落实情况。是否存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超期服役及汛期防汛防风等情况。危险化学品企业安全生产责任制建立及落实情况；安全生产费用提取和使用情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。烟花爆竹仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况；仓库储存情况；流向登记制度、记录档案建立情况；是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物产品。

（二）建筑施工及燃气管道安全检查

检查内容：建设、施工、监理等单位建立和执行安全生产责任制、规章制度、操作规程情况；建筑施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施落实情况；施工现场临时用电安全措施落实情况。对水、电、燃气管道的安全管护是否到位；燃气经营企业是否具有《燃气经营许可证》；相关作业人员是否持证上岗；在高层建筑底层的商铺及宾馆、饭店、商场等公共经营场所是否违法违规使用钢瓶液化气；在燃气管道周边施工作业时，是否采取相应的管线保护措施；各经营企业是否按规定时限和要求对燃气用户进行入户安全检查。

（三）道路交通安全检查

检查内容：交通运输企业车辆、驾驶员等取得合法证照、资质情况；“挂靠”经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况；防止驾驶员超速、超载、酒驾、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况；车辆安全检验制度建立及落实情况。客运站（场）安全责任制、规章制度建立和执行情况；按照车辆核载限额售票、严禁超载和未经安全检查车辆出站等安全措施落实情况；9座以上长途客车、卧铺客车、旅游客车零时至5时强制落实落地休息制度落实情况；22时至次日6时禁止通行所有山区道路制度落实情况。

（四）民爆物品安全检查

检查内容：企业基础管理和现场管理工作达标情况；隐患排查治理专项行动自查及上级检查发现隐患整改落实情况；安全管理制度、岗位操作规程执行情况;经营储存企业是否违规超品种、超量储存及隐患整改情况。

（五）特种设备安全检查

检查内容：是否对锅炉、电梯、游乐设施等特种设备运行情况进行定期检测，对危险化学品充装设施、压力容器、压力管道生产和使用等环节进行检测检验，存在非法制造、安装、使用和无证操作等违法违规行为以及使用报废、过期特种设备行为，对液化石油气瓶的使用登记、定期检验、充装等环节进行检查。

（六）校园安全检查

检查内容：学校设施、设备安全，教职工安全责任、安全技能培训情况；学校内部及周边安全隐患排查整治情况；校车和驾乘人员安全管理及校车性能检查检测情况；实验室、礼堂、学生宿舍等重要场所是否存在安全隐患；日常安全教育课时安排情况和组织学生开展紧急疏散、自救逃生演练情况;是否有消防安全器材，消防安全通道；食品卫生、饮用水卫生管理规章制度建立和落实情况。

（七）旅游安全检查

检查内容：全面检查旅游景区的吊桥及游乐场所的安全状况；加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，严禁非法从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；检查各旅游场所、风景区的事故应急预案，严厉打击黑导阻拦外地游客车辆的行为。重点检查沙河湿地公园、道文化展示区、水苑山庄、铁甲山庄、熊猫山庄等消防安全情况。

（八）人员密集场所安全检查

检查内容：人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否符合要求,特别是电梯口是否落实预防踩踏值班人员；防火、防烟分区设置情况；电气设备、配电房、电源线路的使用维护情况；火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况；“三合一”、“多合一”场所建筑安全隐患排查整治情况。

（九）汛期安全检查

检查内容：是否召开专题会议进行安排部署；职责分工是否明确；是否建立不定期巡查制度；是否建立完善自然灾害引发生产安全事故预警预报、应急响应、应急联动预防机制；领导是否24小时在岗带班；是否成立应急救援组织。

三、强化整改治理

各镇（街办）、各行业主管部门在检查过程中对发现的每一处隐患，要登记在册，建立台账。能现场整改的要立即整改，对存在严重安全隐患的生产经营单位，要立即责令停产停业，限期整改，明确专人负责，跟踪问效，并要求全程保留痕迹。对整改不彻底的生产经营单位，严格实施安全生产问责制，一旦发生生产安全事故，将严肃追究责任。

四、强化责任追究

各镇（街办）、各行业主管部门在检查过程中要严格落实“谁检查、谁参与、谁负责”，实行责任倒查，坚决杜绝走过场，敷衍塞责。对检查中责任不落实，工作不认真的单位和个人，在全县范围内予以通报，并严肃追究责任。

周至县人民政府

2015年6月6日