根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布周至县人民政府2015年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日至2015年11月30日,电子版可在周至县政府门户网（www.www.yueme6.com）进行浏览。

一、概述

2015年,我县按照《条例》要求,围绕省、市政府对当前政府信息公开工作的要求,紧密结合工作实际，全面推进政府信息公开工作，及时、准确、有效地公开政府信息，较好发挥了政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二、主动公开政府信息情况

（一）不断拓宽政府信息公开渠道，努力提升阳光服务水平。一是始终把传统公开方式作为政府信息公开的重要途径，想方设法便民便事。以《金周至》报、县电视台、公告栏、档案局查阅点、部门自建网站等公开形式定时发布政府信息，达到为民服务、方便办事的目的。二是加强县政务服务中心便民服务信息公开。2015年，县政务服务中心运行良好，30个部门的200多项审批事项纳入政务大厅一厅式办理。为进一步方便群众办事和信息公开，开通了周至县政务服务中心网站，开设了网上办事大厅、服务指南、网上办事申请等栏目，以打造“服务优质、办事高效、方便快捷”便民平台为目标，将30个行政单位的行政事项服务承诺通过政府门户网站、县电视台、《金周至》报等载体进行公布，公开监督电话，为公众和企业办事提供便利，增加了信息公开透明度。三是依托县政府门户网站进行信息公开。进一步加大政府网站信息公开力度，完善了信息主动公开专栏内容，及时发布政府文件、公示公告、重点项目、惠民实事等政务信息；及时按照上级工作要求，开设专栏，对治污减霾、城镇精细化管理、未成年人思想道德等进行报道宣传；设置办事指南、便民服务、表格下载等内容，为群众提供了快捷方便的咨询和服务平台；加强教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养等重点领域服务信息发布，为公众提供“一站式”服务，确保公众资源共享。

（二）切实做好政府信息公开，科学搭建在线服务平台。按照国办、省、市文件精神及全市政府网站普查整改工作会议要求，我县立即启动县政府门户网站普查整改工作，针对县政府网站存在问题，制定了《政府门户网站内容保障方案》，对需完善的信息公开任务进行了细化分解和落实，对每个单位应主动公开事项的信息公开形式、内容、发布流程、时限重新予以明确，确保了政府信息公开的及时性、有效性和规范性，对全县各镇、各部门信息员开展业务培训，要求各单位明确专人负责，严格按照国务院办公厅和省、市政府办公厅关于政府网站普查整改工作的部署，准确把握要求和时间进度，按照指标类型和扣分细则，认真做好整改工作。一是着力推进政府信息重点工作。按照《西安市人民政府关于印发2015年政府信息公开工作要点任务分解方案的通知》要求，下发了《周至县人民政府办公室关于做好当前政府信息公开工作的通知》、《周至县人民政府办公室关于县政府门户网站整改工作的通报》，要求各镇、各部门安排专人负责，对本单位承担的县政府网站栏目进行排查，发现问题及时整改，尤其对县政府办在检查中发现的问题，要求其逐一进行整改，达到中省市检查要求。各镇、各部门也根据本单位实际，设立政府信息公开专栏，将本单位相关信息及时进行公开公布。2015年，周至县政府门户网站公开信息4158条，网站访问总量已达188万次。其中政府文件146份，工作动态2986条，政府采购类12条，公示公告类26条，与公众密切相关方面的信息988条，主要包括：影响公众人身和财产安全的突发事件的应急预案；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；涉及民生工作方面的新型农村合作医疗、社会救助、招生考试、社会保障、劳动就业、城镇失业保险、养老保险有关规定和标准等方面的信息。二是抓好部门网站整改工作。县监察局、政务服务中心、规划建设和住房保障局、国土资源局、教育局、农业局、计生局、果业局、科技局、卫生局、司法局等单位在县信息公开领导小组的指导下对自建网站进行了整改，确保信息公开更加及时，公众查阅进一步便捷。三是财政信息公开情况。公开年度县级财政预、决算和每年的执行情况；公开各类专项资金的使用情况；公开县级部门的财政预算、“三公”经费使用情况；公开政府采购招标、中标情况。

（三）及时办理网络信件，积极回应热点舆情。2015年，我县办理通过县政府门户网站互动平台收到群众各类咨询投诉建议1027件，群众反映的问题及时得到了解决。另外，办理通过市政府门户网站互动平台收到群众各类咨询投诉建议118件，办理人民网地方领导留言板投诉建议21件，为西安市政府门户网站更新保障上传信息1762条，编印《网络舆情专报》103期，及时将群众通过网络反映的问题和建议呈报相关领导，真正起到上传下达的作用，增加网上舆论信息传播的“正能量”。开通了“今日周至”政务微博等新兴媒体，主要任务是发布工作动态、受理网民投诉、引导舆情监测，通过近一年的运行，基本实现了与网民的交流互动。截至目前，“今日周至”共发布各类微博信息1953余条，粉丝近4万人。

三、依申请公开政府信息情况

周至县人民政府办公室为全县政府信息依申请公开的受理单位。2015年，县政府共收到依申请公开信件0件。群众在反映问题的方式和途径上与以往有明显的区别。多通过网络媒体或各类信箱等进行反映，可以得到职能部门的直接回复，更加直观的了解和关注事态的进展。

四、信息公开收费及减免情况

为体现为民、便民服务，目前我县各单位免费提供政府信息依申请公开服务。没有产生费用。

五、行政复议和诉讼情况

2015年我县未发生因政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼案件。

六、人大代表建议和政协委员提案办理情况

2015年我县负责承办的市人大代表建议1件，按期办结，办复率、满意率均达100%。负责承办的43件县人大代表建议和63件政协委员提案，截止2015年7月底议提案全部按期办结，办复率100%、满意率98%。

七、存在的主要问题及改进措施

2015年，我县政府信息公开工作稳步推进，取得了一定成绩，但是还存在个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位，对公民来信申请公开政府信息办理不主动、流程不规范等问题，下一步我们将采取以下措施认真加以改进。

（一）加强培训提高认识。定期组织专题培训，使各镇、各部门进一步掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》的主要内容和具体要求，提高对政府信息公开工作的认识。

（二）完善规范信息公开工作流程。建立舆情和敏感问题应对机制，建立健全信息公开工作考核、监督以及责任追究制度，不断提高信息公开工作的效率。

（三）建立健全依申请公开信息工作制度。规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，提升依申请公开服务能力。

（四）注重学习促进交流。积极参加省、市电子政务办举办的各项交流学习活动，学习借鉴外地市先进工作经验和做法。组织开展不同形式的交流活动，及时总结通报各单位工作开展情况，充分调动各单位做好政府信息公开工作的积极性，促进全县政府信息公开工作再上新台阶。