周至县人民政府

2014年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开工作条例》、市政府信息公开工作有关规定和省、市政府信息公开工作有关规定，以及《陕西省人民政府办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点分解细化方案的通知》（陕政办发[2014]28号）、《中共西安市委办公厅西安市人民政府关于印发<西安市各区县、开发区、市级部门2014年度目标责任考核指标>的通知》（市办字[2014]56号）等文件精神，编制完成《周至县2014年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述，主动公开情况，政府信息依申请公开情况，咨询、建议、投诉办理情况，依申请公开办理情况，行政复议和诉讼情况，存在的主要问题，改进措施和努力方向共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年11月31日止。本报告的电子版可在“周至县人民政府门户网站”（www.www.yueme6.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与周至县人民政府办公室（信息科）联系（地址：周至县老城东街37号；邮编：710400；电话：029-87111824，87111571 ；电子邮箱：zhouzhi87111571@163.com）。

一、概 述

2014年，周至县切实按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市政府信息公开工作的相关规定，扎实落实《西安市人民政府信息公开工作领导小组办公室关于做好2014年政府信息公开工作考核和政府网站绩效评估工作的通知》（市信息公开办发[2014]4号）精神，切实加强对政府信息公开工作的领导，强化工作措施，突出工作重点，进一步完善工作机制，健全规章制度，全力推进政府信息公开各项工作。以拓展信息公开范围为重点，以目标责任制考核为抓手，加大政府信息公开力度，县政府信息公开工作领导小组及其办公室负责指导、推进、协调、监督全县的政府信息公开工作，为信息公开提供了有力的组织保障。各镇和各部门也成立政府信息公开工作领导机构，切实负责好本单位的政府信息公开工作，确保了政府信息公开工作的顺利开展。同时，结合各部门工作职责和年度工作重点，制定并下发了2014年政府信息公开的主要任务相关文件，对《周至县人民政府信息公开工作考核办法》进行修订完善，加大对各单位信息公开工作督促检查的力度和频次，通报情况，将政府信息公开纳入对各镇、各部门的全年目标责任考核中。健全完善了《周至县人民政府信息公开发布保密审核制度》，严格信息发布审核程序，进一步明确了保密审查工作的原则和责任。建立健全了信息的报送、反馈、通报机制,规范了信息报送的流程，有效推进了全县政府信息公开工作的顺利进行。

二、主动公开情况

（一）规范信息公开主体，加强公开内容梳理

一是进一步明确了各部门信息公开目录及工作责任，按照《政府信息公开工作条例》要求，对有政府信息公开义务部门的公开目录、公开内容等进行了汇总整理，规范和统一了目录公开的格式和内容，确保了信息公开目录内容的准确无误。二是对政府公开信息进行认真细化，县政府信息公开主要包括信息公开制度、政府信息公开文件、年度报告、政府采购信息、行政事业性收费、行政许可事项、领导之窗、政府文件、法律法规、重点领域、计划规划、应急管理等35项；各镇主要包括组织机构、基本情况、经济发展、工作动态、项目建设、计划生育、优抚救济、特色产业等12项；各部门主要包括组织机构、法规文件、计划总结、工作动态、财政信息等7项。三是着力推进政府信息重点工作，按照《西安市人民政府信息公开工作领导小组办公室关于做好2014年政府信息公开工作考核和政府网站绩效评估工作的通知》精神，我县成立了由县监察局、财政局、审计局、规划建设和住房保障局、食品药监局、县环保局、县水务局、县安监局、县应急办、县气象局、县物价局、县国土局等部门牵头落实的重点领域信息公开领导小组，下发了《周至县人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》，各信息公开部门着力对文件要求的重点领域信息进行整理、筛选、公布。各镇、各部门也根据本单位实际，设立政府信息公开专栏，将本单位相关信息及时进行公开公布。县监察局、县政务服务中心、县规划建设和住房保障局、教育局、农业局、计生局、果业局、科技局、卫生局、司法局、道文化展示区等单位在县信息公开领导小组的指导下，自建了网站，信息公开更加及时，公众查阅进一步便捷。

（二）扩展政府信息公开渠道，提升阳光服务水平。

一是重视传统的信息公开。依托《金周至》报、县电视台、公告栏、档案局查阅点、部门自建网站等公开形式定时发布政府信息，达到为民服务、方便办事的目的。

二是加强县政务服务中心便民服务信息公开。周至县政府服务中心运行良好，将30个部门的200多项审批事项纳入政务大厅一厅式办理。为进一步方便群众办事和信息公开，开通了周至县政务服务中心网站，开设了网上办事大厅、服务指南、网上办事申请等栏目，以打造“服务优质、办事高效、方便快捷”便民平台为目标，将30个行政单位的行政事项服务承诺通过县电视台、政府信息门户网、《金周至》报等形式进行公布，公开监督电话，为公众和企业办事提供便利，增加了信息公开透明度。

三是依托周至县政府门户网站进行信息公开。进一步加大政府网站信息公开力度，完善了信息主动公开专栏内容，及时发布政府文件、公示公告、重点项目、惠民实事等政务信息；及时按照上级工作要求，开设专栏，对治污减霾、城镇精细化管理、未成年人思想道德等进行报道宣传；设置办事指南、便民服务、表格下载等内容，为群众提供了快捷方便的咨询和服务平台；加强教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养等重点领域服务信息发布，为公众提供“一站式”服务，确保公众资源共享。同时在政府网站设立政民互动栏目，开辟有县长信箱、部门信箱、建言献策、在线咨询、在线投诉等专栏，方便群众查询，反映诉求，提供意见建议，进一步拓宽了政府与群众互动交流的方式和渠道。

2014年周至县政府门户网站公开信息2958条，网站访问总量已达1353063次。其中政府文件92条，工作动态2103条，政府采购类35条，公示公告类36条，与公众密切相关方面的信息695条，主要包括：影响公众人身和财产安全的突发事件的应急预案；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；涉及民生工作方面的新型农村合作医疗、社会救助、招生考试、社会保障、劳动就业、城镇失业保险、养老保险有关规定和标准等方面的信息。

三、咨询、建议、投诉办理情况

2014年，我县办理通过县政府门户网站互动平台收到群众各类咨询投诉建议934件群众反映的问题都及时得到了较好的解决。另外，办理通过市政府门户网站互动平台收到群众各类咨询建议投诉建议108件，办理人民网地方领导留言板投诉建议15件，为西安市政府门户网站更新保障上传信息3234条，编印《网络舆情专报》332期，及时将群众通过网络反映的问题和建议呈报相关领导，为群众释疑解惑，真正起到上传下达的作用，增加网上舆论信息传播的“正能量”。

四、依申请公开办理情况

周至县人民政府办公室为全县政府信息依申请公开的受理单位。2014年，县政府共收到依申请公开信件0件。群众在反映问题的方式和途径上与以往有明显的区别。多通过网络媒体或各类信箱等进行反映，可以得到职能部门的直接回复，更加直观的了解和关注事态的进展。为体现为民、便民服务，目前我县各单位免费提供政府信息依申请公开服务。

五、行政复议和诉讼情况

2014年我县未发生因政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼案件。

六、存在的主要问题

2014年我县的政府信息公开工作在一定的程度上取得了良好的成绩，增加了政府工作的透明度和公信力，为方便群众办事和增进政府与群众亲和力做出了有益的努力。但我们的工作仍在有一定的问题，与上级的规定要求还有一定的差距，需要在今后的工作中，认真加以完善整改。突出表现在：

一是思想认识有待于加强。一些镇、部门领导对政府信息公开工作的重要性还认识的不到位，工作积极性、主动性不强，仍停留在被动应付和。

二是公开内容的深度和广度有待于进一步深化。现有公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距，有关财政、保障性住房、食品药品安全、环保、价格和收费、征地拆迁等方面信息需要进一步加强。

三是公开形式的便民性需要进一步提高。为群众和企业服务意识不强，各镇、各部门较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富，政府信息公开的载体和形式有待拓宽

七、改进措施和努力方向

2014年，我们将把推进政府信息公开与当前开展的党的群众路线教育活动紧密结合起来，坚持规范公开、稳步推进，继续完善政府信息公开各项制度，深化政府信息公开内容，丰富公开形式，拓展公开层面，推动全县政府信息公开工作迈上新的台阶。

一是创新信息公开管理机制。对政府信息公开的保密机制、协调机制、监督保障机制等方面进行详细规范，使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循，并定期对全县各单位信息公开工作进行考核与评议。

二是提升职能部门“阳光服务意识”，全面推进政府信息公开工作。加大对各镇、各部门政府信息公开工作的督促指导，提升服务意识和工作效率，严格按规定做好政府信息公开，把政府信息公开工作落到实处，确保使重要的、有价值的、应该公开的信息全部公开，做到不重不漏,不发生泄密等违规问题。

三是加强宣传培训力度，努力营造政府信息公开的良好氛围，提高业务能力和综合素质。开展多种形式的宣传、培训活动，让更多的人了解政府信息公开工作，组织政府信息公开相关工作人员加强有关业务知识和技能的学习，同时加强法律法规、微机应用操作等相关知识的学习，为工作开展奠定基础。

四是丰富公开形式，提高政府信息公开质量。充分利用和依托金周至报、电视台、信息公告栏、档案局查阅点、政府门户网站和部门自建网站等多种形式及时公开政府信息，方便公众查询，提高便民服务。积极探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取政府相关信息。

五是学习交流，促进整体工作上台阶。积极参加市政府电子政务办公室举办的各项交流学习活动，学习借鉴外地市先进工作经验和做法。组织开展不同形式的交流活动，及时总结通报各单位工作开展情况，充分调动各单位做好政府信息公开工作的积极性，促进全县政府信息公开工作再上新台阶。

周至县人民政府

2014年12月5日