周至县人民政府
2013年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《西安市人民政府信息公开规定》和《周至县人民政府信息公开规定》，编制《周至县2013年政府信息公开年度报告》。本报告由概述，主动公开情况，政府信息依申请公开情况，咨询、建议、投诉办理情况，依申请公开办理情况，行政复议和诉讼情况，存在的主要问题，改进措施和努力方向共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“周至县人民政府门户网站”（www.www.yueme6.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与周至县人民政府办公室（信息科）联系（地址：周至县老城东街37号；邮编：710400；电话：029-87111824，87111571 ；电子邮箱：zhouzhi87111571@163.com）。
一、概 述
2013年，周至县积极按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市政府信息公开工作的规定要求，进一步加强对政府信息公开工作的领导，强化工作措施，突出工作重点，进一步完善工作机制，健全规章制度，全力推进政府信息公开各项工作，并取得了明显成效。
为了更好地开展信息公开工作，我县以拓展信息公开范围为重点，以目标责任制考核为抓手，加大政府信息公开力度，县政府信息公开工作领导小组及其办公室负责指导、推进、协调、监督全县的政府信息公开工作，为信息公开提供了有力的组织保障。各镇和各部门也成立政府信息公开工作领导机构，切实负责好本单位的政府信息公开工作，确保了政府信息公开工作的顺利开展。
同时，结合各部门工作职责和年度工作重点，制定并下发了2013年政府信息公开的主要任务，进一步完善了《周至县人民政府信息公开工作考核办法》，加强对各单位的信息公开工作的督促检查，定期通报检查情况，将政府信息公开纳入对各镇、各部门的全年目标责任考核中。健全完善了《周至县人民政府信息公开发布保密审核制度》，进一步明确了保密审查工作的原则和责任。建立健全了信息的报送、反馈、通报机制,规范了信息报送的流程，有效推进了全县政府信息公开工作的顺利进行。
二、主动公开情况
（一）规范信息公开主体，加强公开内容梳理
一是进一步明确了各部门信息公开目录工作责任，按照《信息公开条例》要求，汇总和整理了有政府信息公开义务部门的公开目录和公开内容，规范了目录公开的格式和内容，确保信息公开目录内容准确。
二是对政府公开信息进一步细化，县政府信息公开主要包括信息公开制度、政府信息公开文件、年度报告、政府采购信息、行政事业性收费、行政许可事项、领导之窗、政府文件、法律法规、重点领域、计划规划、应急管理等35项；各镇主要包括组织机构、基本情况、经济发展、工作动态、项目建设、计划生育、优抚救济、特色产业等12项；各部门主要包括组织机构、法规文件、计划总结、工作动态、财政信息等7项。
三是着力推进政府信息重点工作，按照《西安市人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》（市政办发[2013]102号）精神，我县成立由县监察局、财政局、审计局、规划建设和住房保障局、食品药监局、县环保局、县水务局、县安监局、县应急办、县气象局、县物价局、县国土局等部门牵头落实的重点领域信息公开领导小组，下发了《周至县人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》，各信息公开部门着力对文件要求的重点领域信息进行整理、筛选、公布。各镇、各部门也根据本单位实际，设立政府信息公开专栏，将本单位相关信息及时进行公开公布。县监察局、县政务服务中心、县规划建设和住房保障局、教育局、农业局、计生局、果业局、科技局、卫生局、司法局、道文化展示区等单位在县信息公开领导小组的指导下，自建了网站，信息公开更加及时，公众查阅进一步便捷。
（二）扩展政府信息公开渠道，提升阳光服务水平。
一是重视传统的信息公开。依托金周至报、电视台、公告栏、档案局查阅点、部门自建网站等公开形式定时发布政府信息，达到为民服务、方便办事的目的。
二是加强县政务服务中心便民服务信息公开。我县2013年初投入使用的周至县政务服务中心将29个部门的200多项审批事项纳入政务大厅一厅式办理，以打造“服务优质、办事高效、方便快捷”便民平台为目标，29个行政单位将本单位的行政事项服务承诺通过电视台、报纸进行公布，同时也公布了公开监督电话，为公众和企业办事提供便利，增加了信息公开透明度。2013年共受理行政审批服务事项27325件，办结23514件，提前办结率98.3%，按时办结率100%，接受群众咨询2912件，群众满意率98%, 累计规范收费近1052万元。
三是依托周至县政府门户网站进行信息公开。我县2013年5月对政府门户网站进行了升级改版，进一步加大了政府网站信息公开力度，完善了信息主动公开专栏内容，及时发布政府文件、公示公告、重点项目、惠民实事等政务信息；设置办事指南、便民服务、表格下载等内容，为群众提供了快捷方便的咨询和服务平台；加强教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养等重点领域服务信息发布，为公众提供“一站式”服务，确保公众资源共享。同时在政府网站设立政民互动栏目，开辟有县长信箱、部门信箱，方便群众查询，反映诉求，提供意见建议，进一步拓宽了政府与群众互动交流的渠道。
2013年周至县政府门户网站公开信息5835条，网站共计公开发布信息达13433条，网站访问总量已达1105648次。其中，政府文件135条，政策法规类31条，工作动态2783条，项目建设类347条，政府采购类33条，公示公告类30条，与公众密切相关方面的信息752条，主要包括：影响公众人身和财产安全的突发事件的应急预案；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；涉及民生工作方面的新型农村合作医疗、社会救助、招生考试、社会保障、劳动就业、城镇失业保险、养老保险有关规定和标准等方面的信息。
三、咨询、建议、投诉办理情况
2013年，我县办理通过县政府门户网站互动平台收到群众各类咨询投诉建议634件，其中咨询183件，投诉382件，建议69件。咨询投诉建议中，户口办理类47件，占7.4%；治安交通类226件，占35.6%；公职人员待遇问题类25件，占4%；教育卫生类213件，占33.6%；其他类123件，占19.4% 。群众反映的问题都及时得到了较好的解决。
另外，办理通过市政府门户网站互动平台收到群众各类咨询建议投诉建议93件，办理人民网?地方领导留言板投诉建议3件，为西安市政府门户网站更新保障上传信息3234条，编印《网络舆情专报》209期，及时将群众通过网络反映的问题和建议呈报相关领导，为群众释疑解惑，真正起到上传下达的作用，增加网上舆论信息传播的“正能量”。
四、依申请公开办理情况
周至县人民政府办公室为全县政府信息依申请公开的受理单位。
2013年，县政府共收到依申请公开信件6件，其中通过政府门户网站共受理依申请信件6条（其中5件无具体申请事项），办结率100%；通过邮寄等其他方式受理0件。
为体现为民、便民服务，目前我县各单位免费提供政府信息依申请公开服务。
五、行政复议和诉讼情况
2013年我县未发生因政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼案件。
六、存在的主要问题
2013年我县的政府信息公开工作在公开载体建设、工程建设领域信息公开等方面取得了显著的成绩，但在重点领域信息公开方面还存在一下不足。
一是工作积极性、主动性有待加强。一些镇和部门领导没有正确认识到政府信息公开工作的重要性，工作积极性、主动性还有待加强。
二是公开内容需要进一步深化。现有公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距，有关财政、保障性住房、食品药品安全、环保、价格和收费、征地拆迁等方面信息需要进一步加强。
三是公开形式的便民性需要进一步提高。为群众和企业服务意识不强，各镇、各部门较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。
七、改进措施和努力方向
2014年，我们将把推进政府信息公开与当前开展的党的群众路线教育活动紧密结合起来，坚持规范公开、稳步推进，继续完善政府信息公开各项制度，深化政府信息公开内容，丰富公开形式，拓展公开层面，推动全县政府信息公开工作迈上新的台阶。
一是重点提高各单位一把手领导的“阳光服务意识”，全面推进政府信息公开工作。同时加大督办力度，督促各镇、各部门严格按有关规定和制度做好政府信息公开工作。
二是深化公开内容，促进行政权力阳光运行。切实做好涉及人民群众切身利益、公众关注度高、需要社会广泛知晓等方面的信息公开工作。着重抓好财政、医疗卫生、劳动就业、保障性住房、食品药品安全、环保、价格和收费、征地拆迁等重点领域方面的信息公开，拓展政府信息公开内容深度。
三是丰富公开形式，提高政府信息公开质量。充分利用和依托金周至报、电视台、信息公告栏、档案局查阅点、政府门户网站和部门自建网站等多种形式及时公开政府信息，方便公众查询，提高便民服务。积极探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取政府相关信息。
四是加强信息公开工作培训，提高政府信息公开业务水平。结合我县政府信息公开工作要点，以开办讲座、以会代训等形式开展信息公开培训，不断提高政府信息公开业务水平。
周至县人民政府
2014年2月24日
陕公网安备 61012402000110号