在市、县局的正确领导和各职能科室的通力配合下，根据市局税务信息化工作思路：深入贯彻落实科学发展观,按照全市地税系统税收工作会精神要求，强化信息资源开发，抓好数据分析成果落实和转化，加大服务体系建设及应用力度，做好运维体系建议和数据管理，发挥信息技术优势，确保我局组织收入增长，纳税服务质量提升，税源管理水平再上新台阶。我局始终树立勤政、务实、廉洁、高效的机关形象，继续加大信息化建设培训的力度，加强网络安全防护体系建设,深度挖掘数据资源，提高信息服务质量，税收征管的现代化管理水平大幅度提高。

一、主要特点和取得的成绩

一是完善目标责任,落实管理责任,实行分级管理

完善了《周至县地方税务局目标责任考评细则》，按照信息化建设的各项目标进行考核。由税管科副科长专门负责信息建设工作。主要职责是对全局计算机网络运行安全管理、病毒库的升级、软硬件的维护、陕西地税征管业务系统信息化建设培训等；各基层单位专门设一名计算机管理员，明确计算机管理员工作职责。对计算机日常管理实行分级管理，各单位计算机出现软件故障，计算机管理员都能够排除，计算机病毒库出现问题能够在第一时间解决。几年来，我局机关和各基层单位计算机运行正常，病毒库升级及时，网络运行正常。保证了各项工作的顺利开展。

二是开展网络信息安全检查活动，加强系统安全管理

完善了局计算机管理的各项制度，明确各计算机使用人员的操作规则；加强干部保密教育，杜绝泄密事件发生；制作制度牌上墙公布，做到用制度管人管事，使系统安全工作渗透到工作的各个环节；加强安全知识学习；加强全体干部涉密计算机、移动存储介质和办公自动化设备维修、报废、销毁等环节的学习，使全体干部认识到网络信息安全的重要性，养成安全操作的良好习惯，形成良好的网络信息安全管理氛围，确保税收网络信息安全稳定运行。并从七个方面对照检查，确保我局计算系统安全运行。⑴计算机信息网络安全检查方面。对120台计算机逐机进行安全排查，完成了13台瑞星防病毒版本的升级工作；对17台外网计算机安装了360安全卫士并升级到最新版本，同时安装了所有系统补丁程序；使系统无木马和恶评插件，对8台涉密计算机按照市局要求进行了标注，并单独进行管理。⑵机房管理方面：建立本单位机房日常巡查记录文档，坚持每天上班第一件事是打扫机房环境卫生，确保机房干净整洁，设备摆设整齐有序，机房温度保持在20度左右，确保机房设备安全运行。⑶瑞星服务器运行方面：设专人负责防病毒工作，每天上班打开服务器对全局计算机进行一次扫描，并及时打补丁文件。计算机病毒库能够及时升级，对瑞星监控监测到感染病毒的计算机及时发现及时隔离解决，确保计算机在安全无毒下工作。⑷瑞星客户端运行情况：利用桌面安全监控管理系统定期对所有计算机病毒库升级情况进行检查，对病毒库未及时升级的，及时通知升级，出现故障无法升级的及时下基层进行维护。我局所有计算机瑞星客户端全部正常工作，计算机病毒库更新在最新状态。⑸省局桌面安全防护系统安装方面：对我局120台计算机按照规定全部安装并注册桌面安全防护。⑹互联网访问安全管理检查：（1）外网系统全部安装有瑞星防病毒软件，病毒库均能正常升级，实时监控全部正常开启。（2）外网系统计算机全部修改了访问验证密码，确保计算机外网系统安全使用。（3）外网系统客户端均按市局规定操作，无一存在涉及国家秘密、工作秘密的文档，未安装与工作无关的应用程序。（3）计算机未发现有通过ADSL等其他任何方式访问互联网现象，不存在固定电话申请上宽带业务。⑺涉密计算机管理方面：按照市局关于涉密岗位计算机管理的有关规定，对办公室、计财科、监察室、政工科等单位8个涉密岗位的计算机进行登记，并严格加强管理，并按规定贴“涉密”标识，涉密信息的岗位所使用的计算机严禁连接外网，未使用无线键盘和无线网卡，不安装来历不明的软件，不随意拷贝他人文件，不在涉密计算机和非涉密计算机交叉使用移动存储介质。

三是认真落实数据分析，及时发现和和排除各类故障

注重从加强征管精细化入手，以科学化为支撑，落实分税种分析成果核查工作和三部门户籍信息比对结果工作，将数据核查纳入“目标责任制”考核，做到以考核促核查的目的。领导高度重视，确保数据核查质量和效率。并将数据比对做为全局的重要工作内容来抓，做到早安排、早布置。成立数据比对领导小组，明确分工，积极协调，各尽其职，做好配合。各单位设专人负责，每周五向县局汇报数据分析比对情况，使县局领导及时掌握数据分析动态。

四是积极推广设备管理软件，加强设备管理软件规范化管理

组织全局科所长及各单位计算机管理员参加市局组织的计算机设备管理软件上线运行培训，切实做好设备管理工作。对市局配发的设备及时验收入库，并配发到各单位责任人，确保设备使用实际情况与设备管理软件记录相符。落实计算机类设备管理制度，加强自购设备管理。对全局自购的计算机、打印机严格纳入计算机设备管理软件进行管理。做好计算机软、硬件的维护工作，建立计算机硬件分级管理制度，计算机管理责任到人，对计算机出现故障，由责任人填写“计算机类设备维修单”交本单位计算机管理员进行维护检查，本单位计算机管理员无法排除故障的，上报县局解决，县局检查后属软件问题进行处理，对属硬件问题无法解决的，上报市局维护，确保设备规范管理、合理配置、正常工作。我们将硬件的保养也列入维护的范畴，要求各计算机使用人每周一9：00到9：30将自己的操作设备进行擦洗，定期对显示器、主机、打印机等设备进行除尘和防静电处理，延长了设备的使用年限同时也对设备起到了维护作用，并将机房巡查工作列入日常工作范畴。规范了市局配发、本局自购等方面计算机资产管理，加强了计算机维护的监督和维护速度。提高了基层各单位对资产管理的精细化。

五是加强技能培训，提高全局干部职工的整体素质

为提高全局干部税收信息化应用能力。在计算机培训工作中下大力气，本着“人人参与，领导带头”的思想，从上到下，分层次进行培训。组织全局干部认真学习市局组织的税收信息化知识培训，要求参会的全体干部高度重视，做好学习笔记，以提高全体干部税收信息化管理能力和水平。加强老干部计算机操作技能培训,下基层手把手教,使大部分干部能独立完成自己分管业务。加强新分配公务员、复转军人的计算机业务学习，深入基层有针对性的对新分配人员进行实地培训，使新分配人员对征管系统流程从逐渐熟悉到熟练，最后成为本单位的业务骨干。通过多层次，多方面的培训，使全局的全员计算机水平和业务软件操作能力有了很大的提高。

六是加强征管系统各操作平台的维护管理，确保征管系统正常运行

做好省局征管业务系统、省局申报征收胖客户端、省局问题跟踪岗、市局征管业务平台、市局内网等操作平台的问题跟踪维护，并及时解决、解答基层在征管业务中遇到的各类问题，对县局无法解决需报市局通过问题跟踪岗进行处理的。及时与市局沟通解决，并通过问题跟踪岗上报电子信息和纸质《数据修改表》，使征管系统中出现的问题在最短时间内得到解决，以保证各项工作的顺利完成。加强货物运输系统软件升级安装，做好货运发票系统数据的上传工作。做好省局查询系统优化需求。及时下发省局查询系统的相关学习资料，各单位组织全体干部认真学习，使省局查询系统的各项功能都能为日常征管服务，提高工作效率。

二、加强设备的配置和运维管理，税收信息化建设突飞猛进

五年来，我局计算机、打印机等设备从2006年的13台、5台增加到目前的120、78台，彻底实现了人手一机，计算机、打印机等设备硬件配置为税收征管纳入信息化管理提供了有力保障，加快了税收信息化建设步伐。一是纳税申报从2006年前的上门申报，到目前的“一卡通”申报、“财税库银横向联网”网上申报等，实现网络在线发票、涉税资料报送等业务功能，方便了纳税人。二是逐步推广应用《个人所得税全员全额扣缴》、《网络在线发票系统》、《涉税财务信息网上报送系统》、《数据分析落实系统》等软件，全面落实信息管税战略思想。三是加强数据分析利用工作，创新处理分析工作方法，充分利用先进的数据分析系统，提高分析效率和水平，促进税源管理。四是建立整体的网上税务局安全策略，有效利用CA   证书、防火墙入侵检测等安全措施，提升网上税务局的整体安全级别。五是财务软件的上线运行，使得税务部门的税收收入、经费核算全部纳入信息化管理，提高了工作效率，规范了财务管理。六是积极推广应用ODPS公文处理系统，实现了市局、县委、县政府和各科所之间的公文传递，进一步规范了公文处理流程。七是及时加强内、外网的更新维护和“县乡通”的应用。将县局工作筹划、税收新闻、工作动态区分级别及时发布，真正做到了信息共享，方便快捷。并在每个工作日的第一时间打开安全电子邮件传输系统（县乡通），及时掌握县上发文，及时报送相关文件，极大的提高了工作效率。

三、依托信息化建设，税收服务更显人性化

在优质服务方面，全局把“纳税人拥护不拥护，纳税人满意不满意，纳税人赞成不赞成，纳税人高兴不高兴”作为制定服务措施的重要依据之一，全面推行“服务承诺制”和“首问责任制”，在开展“绿色通道”、 “延时服务”、“党员先锋示范岗”、“税收服务后台前移”等特色服务的同时，实行“限时办结制”，坚持实行外出公示制、预约服务制、办税公告制，为纳税人制定税企联系卡、税风税纪监督卡、纳税人明白卡，切实体现了人性化管理。

四、税收信息化工作中存在的主要问题

五年来，我局各项工作实现了跨越式发展，但也存在着一些制约可持续发展的瓶颈问题和薄弱环节。一是信息技术的应用潜力尚未得到充分发挥，支撑服务税收工作的力度和广度仍需拓展。二是部门间协作不力，信息难以共享。与国税、工商等部门信息化衔接不够，配合不力。三是干部素质有待进一步提高。计算机应用水平不高，只限于操作，阻碍了税收管理信息化的步伐。影响了数据的分析利用和工作效率。

五、下一步税收工作的指导思想和目标

 下一步税收工作应紧紧围绕国家转变经济发展方式、调整经济结构、关注民生等重大政策调整，统筹规划，突出重点，加强税收法制培训力度，提高信息化管理水平，合理整合信息资源，强化资源分析利用，搭建科学的数据加工平台，对重点行业和税种实行分类管理。强化税种科学化管理。进一步提升税收征管工作科学化、精细化管理水平。

从加强部门协作，促进税收一体化工作的精细化管理手入，进一步提高信息化建设步伐。一是加强与国税、工商等部门协作，搭建工商、国税、地税等部门之间信息共享平台，建立分局之间数据交换制度，切实加强税务登记管理，减少漏征漏管户。

二是加强财政局、土地局、房管所、地税局等之间的部门协作，开发适合财政、土地、房管、地税等部门共享软件，将纳税人从土地开发到销售的信息全部录入系统中，实时监控纳税人房屋、土地权属变化，对房屋买卖、土地权属变更等税收做到应收尽收。进一步加强房屋买卖、土地使用权转让等税收精细化管理，杜绝税收征管漏洞，促进税收精细化管理水平。

 

                               周至县地方税务局

 

2010年12月13日